Музыка под надзором: власти Краснодара ограничили уличные выступления и ввели цензурные требования

В Краснодаре уличную музыку поставили на согласование: город вводит фактическую цензуру публичных выступлений

В Краснодаре уличную музыку и другие формы публичного творчества фактически перевели на разрешительный режим. Согласно постановлению администрации города от 26 декабря 2025 года, для любого уличного выступления — от исполнения песен до танцев и чтения стихов — теперь требуется предварительное согласование с мэрией не менее чем за 20 рабочих дней.

Музыканты и артисты обязаны подать заявление в управление культуры, указав полные персональные данные: паспортные сведения, адрес регистрации и проживания, контактную информацию. Если выступает коллектив, необходимо предоставить фамилии, имена, даты рождения и копии документов всех участников, а также их письменное согласие на обработку персональных данных. Максимальное количество участников строго ограничено — не более шести человек.

Кроме того, заявитель должен заранее раскрыть репертуар, жанр и формат выступления, перечень музыкальных инструментов и оборудования, а также указать точное место, дату и время выступления. В заявке также предлагается приложить видеозапись с примером исполнения. Без одобрения чиновников выступление считается незаконным.

Играть разрешено только на специально утверждённых площадках и в строго определённые часы — с 10:00 до 21:00. С марта 2026 года вводится обязательный «тихий час»: с 13:00 до 15:00 любые уличные выступления будут запрещены. Использование звукоусиливающей аппаратуры ограничено уровнем не более 60 децибел.

Под прямым запретом — ненормативная лексика, «политические призывы», агитация, любые высказывания, которые власти сочтут противоречащими «нормам морали и нравственности», а также темы, связанные с войной, экстремизмом, наркотиками и алкоголем. Формулировки предельно размыты и оставляют чиновникам широкое пространство для произвольных отказов.

Отдельно подчёркивается, что уличным артистам запрещено брать плату за выступления — допускаются лишь «добровольные пожертвования». При этом участники обязаны самостоятельно обеспечивать общественный порядок, следить за поведением зрителей и незамедлительно сообщать в правоохранительные органы о любых «предпосылках к экстремистским проявлениям» или иным «опасным действиям».

Фактически речь идёт не о регулировании шума или благоустройстве, а о введении предварительного контроля за содержанием публичных высказываний. Уличных музыкантов приравнивают к организаторам массовых мероприятий, а их творчество — к потенциальной угрозе, требующей согласования, учёта и надзора.

Правозащитники отмечают, что требование согласовывать репертуар и формат выступления до его проведения является формой предварительной цензуры, прямо запрещённой Конституцией РФ. Длительные сроки согласования, сбор персональных данных и расплывчатые основания для отказа создают ситуацию, при которой уличная музыка перестаёт быть свободным выражением творчества и становится редким, контролируемым исключением.

Формально новые правила объясняются заботой о порядке и безопасности. По сути же они уничтожают саму природу уличной культуры — спонтанность, свободу самовыражения и живое взаимодействие с городом. Публичное творчество в Краснодаре превращается из права в привилегию, доступную только после одобрения чиновников и при условии полной лояльности содержанию и форме.